Het College van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Emmen stelt de gemeenteraad voor om een zusterstadrelatie aan te gaan met de Chinese stad Shangluo, gelegen in de provincie Shaanxi. De gemeente Emmen onderhoudt al een aantal jaren een goede relatie met Shangluo.
Een officiële bevestiging van deze relatie levert kansen op voor bedrijven en onderwijsinstellingen in de gemeente Emmen, zoals Stenden Hogeschool en Dierenpark Emmen. Vanuit zowel Shangluo als de provincie Shaanxi is er belangstelling voor samenwerking met de gemeente Emmen en Dierenpark Emmen. Dit op het gebied van natuurbescherming en eco-toerisme.
Het Shangluo Vocational en Technical College wil graag docenten laten trainen bij Stenden Hogeschool. Binnen Stenden zijn daar goede mogelijkheden voor en Stenden staat daar zeer positief tegenover. Ook wordt gedacht aan het uitwisselen van studenten.
