De Rutte-regeling is een maatregel van het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) tegen uitval van leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo). Leerlingen die zonder diploma het onderwijs dreigen te verlaten, krijgen op een andere school de kans alsnog een diploma of startkwalificatie te halen. Deze maatregel wordt ook wel 'uitbesteden van leerlingen' genoemd of ‘Besluit samenwerking vo-bve'.

Uitbesteding van leerlingen aan andere school
Bij uitbesteding kan een leerling op een andere school de gelegenheid krijgen alsnog een startkwalificatie te halen. Dit is mogelijk in het beroepsonderwijs en volwasseneneducatie (bve), in het voortgezet algemeen volwassenenonderwijs (vavo) of op een andere school voor voortgezet onderwijs. De leerling blijft tijdens de uitbesteding ingeschreven bij de eigen school. Uitbesteding geldt alleen voor scholen die geld krijgen van de overheid. De uitbestedingregeling van leerlingen is geregeld in het Besluit samenwerking vo-bve.

Doelgroepen leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo)
Uitbesteding is mogelijk voor verschillende groepen leerlingen in het voortgezet onderwijs:

• Risicoleerlingen
  Dit zijn leerlingen in het derde of vierde leerjaar van het vmbo met een vergrote kans het onderwijs te verlaten zonder een startkwalificatie (een diploma op niveau twee van het mbo). Deze leerlingen kunnen in het onderwijs blijven door hen een aantal vakken aan een andere vmbo-school of bve-instelling te laten volgen. Deze scholen bieden een bepaalde methode of praktijkoriëntatie die beter past bij dit soort leerlingen.
• Tweedewegleerlingen
  Dit zijn leerlingen van 16 jaar of ouder die een grote kans hebben zonder startkwalificatie het onderwijs te verlaten. Voor hen is het beter een overstap naar het vavo te maken waar ze in een meer volwassen omgeving een diploma kunnen halen.
• Vmbo-gediplomeerden
  Dit zijn leerlingen van 16 of 17 jaar met een vmbo-diploma in de gemengde leerweg (gl) of theoretische leerweg (tl), die graag een havodiploma willen halen. Deze leerlingen maken meer kans in het vavo.
• Leerlingen die behoefte hebben aan verrijking of verdieping
  Omdat de eigen school hier niet in voorziet, kunnen deze leerlingen bijvoorbeeld aanvullende vakken volgen op een andere school voor voortgezet onderwijs. Ook kunnen ze een aantal vakken bij een bve-instelling volgen, bijvoorbeeld omdat ze zich willen oriënteren op de studie- en beroepskeuze.
• Overige leerlingen
  Scholen voor voortgezet onderwijs mogen leerlingen aan elkaar of aan een bve-instelling uitbesteden voor een efficiënter gebruik van de onderwijsvoorzieningen. Bijvoorbeeld wanneer de ene school bepaalde praktijkvoorzieningen heeft die de andere mist. Ook kunnen scholen voor voortgezet onderwijs gezamenlijke klassen inrichten voor vakken die door weinig leerlingen worden gevolgd.
  

Routes voor leerlingen in het voortgezet onderwijs (vo)
In totaal zijn er zes routes beschikbaar voor leerlingen in het voortgezet onderwijs die via uitbesteding hun diploma of startkwalificatie willen halen:

• route 1: uitbesteding van een leerling aan een andere school voor voortgezet onderwijs;
• route 2: uitbesteding van een leerling aan een bve-instelling;
• route 3: overdracht van bekostigingsmiddelen bij een tussentijdse overstap;
• route 4a: volledige uitbesteding van een ongediplomeerde leerling aan het vavo;
• route 4b: volledige uitbesteding van vmbo-gediplomeerden (gl of tl) aan het vavo;
• route 5: uitbesteding van een leerling aan het vavo voor het volgen van eindexamenvakken waarvoor de leerling is gezakt.

Verantwoordelijkheden en rechten van scholen en leerlingen
Tijdens de uitbesteding blijft de leerling ingeschreven bij de eigen school voor voortgezet onderwijs die verantwoordelijk blijft voor de leerling. De ontvangende school is verantwoordelijk voor het nakomen van de afspraken. Bijvoorbeeld dat het vak waarvoor de leerling is uitbesteed, goed wordt gegeven.

Bij uitbesteding aan het vavo van een bve-instelling (route 4a, 4b en 5) valt de leerling onder de Wet educatie en beroepsonderwijs (WEB). De instelling moet zich houden aan de voorschriften die onder deze wet vallen. De eigen school draagt de verantwoordelijkheid alleen over, als de leerling definitief overstapt naar de ontvangende school. De leerling schrijft zich dan uit op de eigen school.

Leerlingen behouden bij uitbesteding hun rechten. Bijvoorbeeld hun recht op gratis schoolboeken. Ook blijft u als ouder kinderbijslag ontvangen. Zakt de leerling echter onder het minimaal aantal te volgen klokuren per kwartaal (213 uur), dan stopt de kinderbijslag. Voor meer informatie hierover kunt u contact opnemen met de Sociale Verzekeringsbank (SVB).

Meer informatie op de website van de rijksoverheid.

© Nationale Onderwijsgids